La historia en breve

La pobreza en América Latina no es un fenónemo nuevo. La revisión de diferentes enfoques que se hace en este tratado da cuenta de ello. Sin embargo, a partir de la aplicación de modelo neoliberal, la pobreza ha comenzado a mostrar un cambio de perfil, pues se da un crecimiento de la pobreza no solo entre los marginados, sino entre trabajadores que cuentan con empleo formal. Esto remite a la vinculación entre la pobreza y el mercado laboral, cada vez menos regulado por el Estado. La "nueva" pobreza se suma a la anterior y adquiere caracteres dramáticos por la prioridad que se da a las actividades ligadas a la exportación, por encima de las vinculadas al mercado interno, que pueden generar mayor empleo. La magnitud de la pobreza constituye una bomba de tiempo si no se asume desde una perspectiva estructural y se trata sólo de paliar con programas emergentes y de corto plazo basados en el autoempleo y con programas temporales centrados en la extrema pobreza.